Cultura

I programmi presentati dalla DG Educazione e Cultura approvati dalla Commissione Europea per il ciclo di programmazione 2007 - 2013 sono principalmente 4:

1. Cultura
2. Giovani in azione
3. Europa per i cittadini
4. Apprendimento permanente

In sede di Commissione Europea è stata inoltre creata l'Agenzia Esecutiva per l'educazione, l'audio-visuale e la cultura (EACEA), che dal 2007 si occupa personalmente dei bandi della Commissione in materia di cultura e della valutazione ed implementazione dei progetti, anche se sempre sotto la supervisione della Commissione. Oltre al programma Cultura l'EACEA segue anche le linee finanziarie Apprendimento Permanente, Cittadinanza europea, Gioventù in azione e programmi MEDIA (Audio-Video).
Link EACEA: http://eacea.ec.europa.eu/index_en.php

 

1) Cultura

Budget complessivamente stanziato: € 400 milioni

Obiettivi
L'obiettivo generale è di contribuire a valorizzare uno spazio culturale europeo condiviso, in particolare favorendo:

1. la mobilità transnazionale degli operatori culturali
2. la circolazione transnazionale delle opere e dei prodotti artistici e culturali
3. il dialogo interculturale

Paesi eleggibili:
al programma possono partecipare i 27 Stati Membri dell'Unione Europea, i Paesi EFTA membri del SEE (Islanda, Norvegia, Svizzera e Liechtenstein), i Paesi candidati ed i Balcani occidentali (ed i paesi terzi che avranno siglato con l'UE un apposito accordo).

Azioni
1) Sostegno ad azioni culturali
1.1 Sostegno ad azioni culturali: i progetti di cooperazione pluriennali

1.2 Sostegno ad azioni culturali: le azioni di cooperazione

1.2.1. Sostegno ad azioni culturali: le azioni speciali di cooperazione con i paesi terzi

1.3. Sostegno ad azioni culturali: Festival culturali Europei

2) Sostegno ad organismi attivi a livello europeo nel settore culturale

3) Sostegno a lavori di analisi, alla raccolta e diffusione delle informazioni
3.1. Sostegno a lavori di analisi, alla raccolta e diffusione delle informazioni: sostegno ai punti di contatto Cultura

3.2. Sostegno a lavori di analisi, alla raccolta e diffusione delle informazioni: sostegno ai lavori di analisi nel settore della cooperazione culturale
 

2) Gioventù in azione

Il bilancio per l'attuazione del presente programma per il periodo 2007-2013 è stabilito a 885 000 000 di euro.
Gli obiettivi generali del programma sono i seguenti:

1. promuovere la cittadinanza attiva dei giovani, in generale, e la loro cittadinanza europea in particolare;
2. sviluppare la solidarietà e promuovere la tolleranza fra i giovani, in particolare per rafforzare la coesione sociale dell'UE;
3. favorire la comprensione reciproca tra i giovani di paesi diversi;
4. contribuire allo sviluppo della qualità dei sistemi in sostegno alle attività dei giovani ed allo sviluppo della capacità delle organizzazioni della società civile nel settore della gioventù;
5. favorire la cooperazione europea nel settore della gioventù.

Azioni previste dal Programma:

2.1 Gioventù per l'Europa
prevede le seguenti misure:

• Scambi di giovani
• Sostegno alle iniziative dei giovani;
• Progetti di democrazia partecipativa.

2.2 Il servizio volontario europeo
Il servizio volontario mira a sviluppare la solidarietà dei giovani, a promuoverne la cittadinanza attiva ed a favorire la comprensione reciproca tra i giovani. Il servizio volontario europeo dura almeno due mesi, fino ad un massimo di dodici e si applica a giovani tra i 18 e i 30 anni.

2.3 Gioventù nel mondo
Questa azione punta a sviluppare la comprensione reciproca tra i popoli in uno spirito d'apertura al mondo.
Si divide nelle seguenti misure:

1. Cooperazione con i paesi limitrofi dell'UE;
2. Cooperazione con gli altri paesi.

2.4 Sistemi di sostegno per i giovani
Questa azione punta a sviluppare la qualità delle strutture di sostegno al servizio dei giovani, a sostenere il ruolo di coloro che sono attivi nell'animazione giovanile e nelle organizzazioni giovanili.
Si suddivide nelle seguenti misure:

1. Sostegno al forum europeo della gioventù;
2. Supporto ad organismi attivi a livello europeo nel settore della gioventù;
3. Formazione e messa in rete di coloro che sono attivi nell'animazione giovanile e nelle organizzazioni giovanili;
4. Progetti volti a stimolare l'innovazione e la qualità;
5. Azioni d'informazione rivolte ai giovani e a coloro che sono attivi nell'animazione giovanile e nelle organizzazioni giovanili;
6. Partnership con gli enti regionali o locali;
7. Sostegno alle strutture del programma;
8. Valorizzazione del programma e la sua attuazione da parte della Commissione mediante l'organizzazione di eventi (seminari, conferenze, ecc.) o azioni di informazione.

2.5 Sostegno alla cooperazione europea nel settore della gioventù
Questa azione punta a favorire la cooperazione europea nel settore della gioventù
Misure finanziate: Si divide nelle seguenti misure:

1. Incontri di giovani e di responsabili delle politiche per la gioventù
2. Sostegno alle attività miranti ad una migliore comprensione e conoscenza del settore della gioventù;
3. Cooperazione con organizzazioni internazionali.

Eleggibilità

1. gli Stati membri;
2. gli Stati dell'EFTA che sono membri del SEE, conformemente alle disposizioni dell'accordo SEE;
3. la qualità della vita nelle zone rurali e la diversificazione dell'economia rurale.
4. i paesi candidati che beneficiano di una strategia di preadesione, conformemente ai principi generali ed alle condizioni e modalità generali fissati negli accordi quadro conclusi con tali paesi per la loro partecipazione ai programmi comunitari;
5. i paesi dei Balcani occidentali, in base a modalità da definirsi con tali paesi sulla base degli accordi quadro riguardanti la loro partecipazione ai programmi comunitari;
6. la Svizzera, sotto riserva della conclusione di un accordo bilaterale con questo paese.

 

3) Europa per i cittadini

Il programma "Europa per i cittadini" intende contribuire al raggiungimento dei seguenti obiettivi generali:

1. dare ai cittadini l'opportunità di interagire e partecipare alla costruzione di un'Europa sempre più vicina, democratica e aperta al mondo, unita nella sua diversità culturale e da questa arricchita, sviluppando in tal modo la cittadinanza dell'Unione europea;
2. sviluppare un'identità europea fondata su valori, una storia e una cultura comuni;
3. promuovere un senso di appartenenza all'Unione europea tra i cittadini;
4. promuovere la tolleranza e la comprensione reciproca dei cittadini europei, rispettando e valorizzando la diversità culturale e linguistica, contribuendo al contempo al dialogo interculturale.

Al fine di raggiungere i suoi obiettivi, il programma "Europa per i cittadini" propone quattro azioni, suddivise in misure differenti.

3.1 Cittadini attivi per l'Europa (almeno il 45% del bilancio totale del programma) Gemellaggio tra città;
Progetti dei cittadini e misure di sostegno per lo scambio delle migliori pratiche.

3.2 Una società civile attiva in Europa (circa il 31% del bilancio totale del programma)
Sostegno strutturale ai centri di ricerca sulle politiche europee (gruppi di riflessione);
Sostegno strutturale alle organizzazioni della società civile a livello europeo;
Sostegno a progetti promossi da organizzazioni della società civile.

3.3 Insieme per l'Europa (circa il 10% del bilancio totale del programma)
Eventi di grande visibilità;
Studi e indagini;
Strumenti d'informazione e di diffusione.

3.4 Memoria europea attiva (circa il 4% del bilancio totale del programma)
Progetti volti a preservare una memoria europea attiva.

Eleggibilità
Il programma è aperto a tutti i soggetti interessati che promuovono la cittadinanza europea attiva. Ad esempio: autorità e organizzazioni locali, organismi di ricerca e gruppi di riflessione sulle politiche europee, gruppi di cittadini, organizzazioni della società civile, organizzazioni non governative, sindacati, istituti operanti nel settore dell'istruzione, organizzazioni nel campo del volontariato, organizzazioni attive nel campo dello sport amatoriale, ecc.
Alcune azioni del programma sono peraltro rivolte a una gamma più limitata di organizzazioni. L'ammissibilità delle organizzazioni che si candidano viene quindi definita per ogni misura/sottomisura.

 

4) Programma per l'apprendimento permanente (Life Long Learning Programme)

Il programma per l'apprendimento permanente "Life Long Learning" ha inteso semplificare il vecchio sistema in cui esistevano ben 4 basi legali e 23 linee finanziarie diverse, raccogliendo tutto sotto un'unica base legale, anche al fine di incrementare la sinergia fra i diversi campi d'azione.
Budget complessivamente stanziato: € 6.970 milioni.

Il programma LLL si divide pertanto in 4 programmi settoriali:

1. COMENIUS (per l'educazione dei giovani)
2. ERASMUS (per l'alta educazione)
3. LEONARDO DA VINCI (per la formazione)
4. GRUNDTVIG (per la formazione degli adulti)

Oltre a questi programmi esistono altri 2 programmi non settoriali:

5. Programma Trasversale
6. Programma Jean Monnet

Eleggibilità
Il programma di apprendimento permanente si rivolge:

• ad allievi, studenti, persone in formazione e discenti adulti;
• agli insegnanti, formatori ed altro personale coinvolto, sotto qualsivoglia profilo, nell'apprendimento permanente;
• alle persone presenti sul mercato del lavoro;
• alle istituzioni od organizzazioni che forniscono opportunità di apprendimento nell'ambito del programma di apprendimento permanente o nei limiti dei sottoprogrammi;
• alle persone e agli organismi responsabili, a livello locale, regionale e nazionale, dei sistemi e delle politiche riguardanti qualsiasi aspetto dell'apprendimento permanente;
• alle imprese, alle parti sociali e alle loro organizzazioni a tutti i livelli, comprese le organizzazioni professionali e le camere di commercio e industria;
• agli organismi che forniscono servizi di orientamento, consulenza e informazione connessi a qualsiasi aspetto dell'apprendimento permanente;
• alle associazioni che operano nel settore dell'apprendimento permanente, comprese le associazioni di studenti, persone in formazione, allievi, insegnanti, genitori e discenti adulti;
• ai centri e agli enti di ricerca che si occupano delle tematiche dell'apprendimento permanente;
• alle organizzazioni senza fini di lucro, agli organismi di volontariato e alle organizzazioni non governative (ONG).

1) COMENIUS
Obiettivo specifico: risponde alle esigenze didattiche e di apprendimento di tutte le persone coinvolte nell'istruzione prescolastica e scolastica fino al termine degli studi secondari superiori, nonché degli istituti e delle organizzazioni che sono preposti a questo tipo di istruzione.
Sostiene azioni come:
mobilità scolastica, partnership di scuole, progetti e reti multilaterali per la diffusione di buone prassi.

2) ERASMUS
Obiettivo specifico: risponde alle esigenze didattiche e di apprendimento di tutte le persone coinvolte nell'istruzione superiore di tipo formale e nell'istruzione e formazione professionali di terzo livello (indipendentemente dalla lunghezza dei corsi o dalla qualifica e compresi anche gli studi di dottorato), nonché degli istituti e delle organizzazioni che sono preposti a questo tipo di istruzione e formazione o lo agevolano.
Sostiene azioni come:
mobilità, progetti e reti multilaterali per la diffusione di buone prassi.

3) LEONARDO DA VINCI
Obiettivo specifico: rispondere alle esigenze didattiche e di apprendimento di tutte le persone coinvolte nell'istruzione e formazione professionali non di terzo livello, nonché degli istituti e delle organizzazioni che sono preposti a questo tipo di istruzione e formazione o lo agevolano.
Sostiene azioni come:
mobilità, partnership, progetti multilaterali, reti tematiche di esperti e di organizzazioni.

4) GRUNDVIG
Questo nuovo 4° programma di LLL deriva direttamente dal vecchio programma "Socrates", per rispondere ai bisogni ed alle sfide della popolazione europea adulta. Le azioni sostenute da questo programma possono essere:
mobilità (compresi preparazione, accompagnamento e assistenza), partnership, progetti e reti multilaterali.

5) Programma Trasversale
Il programma trasversale comprende le quattro attività chiave di seguito elencate:

1. la cooperazione politica e l'innovazione nel settore dell'apprendimento permanente;
2. la promozione dell'apprendimento delle lingue;
3. lo sviluppo, nel campo dell'apprendimento permanente, di contenuti, servizi, soluzioni pedagogiche e prassi a carattere innovativo basati sulle TIC;
4. la diffusione e l'utilizzo dei risultati delle azioni sostenute nell'ambito del programma e dei precedenti programmi correlati, nonché lo scambio delle buone prassi.

6) Programma Jean Monnet
Jean Monnet sostiene le istituzioni e le attività nel campo dell'integrazione europea. Comprende tre attività chiave:

1. l'azione Jean Monnet;
2. le sovvenzioni di funzionamento a sostegno di istituzioni specifiche che trattano temi connessi all'integrazione europea;
3. le sovvenzioni di funzionamento a sostegno di altre istituzioni e associazioni europee attive nel campo dell'istruzione e della formazione.

Comunicazione

Il programma MEDIA
Con Decisione n. 2718/2006/CE del 15.11.2006, il Parlamento Europeo e il Consiglio hanno approvato il Programma MEDIA 2007 di sostegno al settore audiovisivo europeo che rappresenta una naturale prosecuzione dei programmi precedenti ormai conclusi. Il programma mira a conservare e valorizzare la diversità culturale e linguisticaeuropea e il patrimonio audiovisivo cinematografico, aumentare la circolazione e la visibilità delle opere audiovisive europee, rafforzare la concorrenza quale viatico alla crescita dell'occupazione e ai collegamenti tra professionisti. Al fine di raggiungere questi obiettivi, MEDIA sostiene le attività a monte della produzione audiovisiva - acquisizione e perfezionamento delle competenze nel settore e sviluppo di opere audiovisive europee - a valle della produzione audiovisiva - distribuzione e promozione delle opere - nonché progetti pilota.

Il Budget stanziato per il periodo 2007-2013 ammonta a € 754, 95 milioni.
Il programma è suddiviso nelle seguenti azioni:

Azione 1 - Formazione
Obiettivi: rafforzare le competenze dei professionisti europei dell'audiovisivo nei settori dello sviluppo, produzione, distribuzione e diffusione, promozione delle opere audiovisive europee; migliorare la dimensione europea delle azioni di formazione audiovisiva.
Attività (lista non esaustiva): tecniche di scrittura di sceneggiatura; gestione economica, finanziaria e commerciale della produzione, distribuzione e promozione delle opere audiovisive; ricorso alle tecnologie digitali per la produzione, postproduzione, distribuzione e commercializzazione, archiviazione dei prodotti audiovisivi; collegamento in rete e mobilità dei professionisti; sostegno alle scuole di cinema.

Azione 2 - Sviluppo
Obiettivi: sostenere lo sviluppo di progetti di produzione destinati al mercato europeo ed internazionale da parte di società di produzione indipendenti e l'elaborazione di programmi di finanziamento per società e progetti di produzione europei.
Attività (lista non esaustiva): sviluppo di progetti per opere audiovisive e cataloghi di progetti; digitalizzazione delle opere audiovisive; cofinanziamento comunitario dei costi indiretti connessi al finanziamento privato di progetti di produzione e coproduzione; sostegno a PMI operanti nel settore di produzione audiovisivo.

Azione 3 - Distribuzione e diffusione
Obiettivi: rafforzare il settore europeo della distribuzione incoraggiando gli operatori ad investire nella coproduzione, acquisizione e promozione di film europei non nazionali, migliorare la circolazione di film europei non nazionali sui mercati europei e internazionali, promuovere la diffusione transnazionale delle opere audiovisive, incoraggiare la digitalizzazione delle opere audiovisive, incoraggiare le sale cinematografiche ad optare per la distribuzione digitale.
Attività (lista non esaustiva): valorizzazione della diversità culturale e linguistica delle opere europee distribuite attraverso attività di doppiaggio e sottotitoli; incoraggiamento della coproduzione, acquisizione e promozione di film europei non nazionali; sostegno alla cooperazione tra distributori europei, produttori e agenti di vendita;miglioramento della circolazione dei film europei non nazionali sul mercato europeo e internazionale; promozione della diffusione delle opere audiovisive europee di società di produzione indipendenti; incoraggiamento della digitalizzazione delle opere audiovisive europee.

Azione 4 - Promozione
Obiettivi: migliorare la circolazione delle opere audiovisive europee, favorire l'accesso del pubblico europeo e internazionale, incoraggiare azioni comuni tra enti nazionali di promozione di film e programmi audiovisivi, promuovere il patrimonio audiovisivo e cinematografico europeo e migliorare l'accesso da parte del pubblico europeo e internazionale.
Attività (lista non esaustiva): assistenza tecnica e finanziaria nei principali mercati europei e internazionali del cinema e della televisione e nei mercati tematici; costituzione di cataloghi europei e banche dati; promozione già dalla fase di preproduzione e produzione; festival dell'audiovisivo con programmazione di opere europee; creazione di reti di collegamento.

Azione 5 - Progetti pilota
Il programma MEDIA 2007 sostiene progetti pilota intesi a garantire che gli ultimi sviluppi sui mercati delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione siano introdotti nel settore audiovisivo europeo.
Tipo di attività finanziabili:

• Distribuzione: nuovi modi di creare, distribuire e promuovere contenuti europei tramite servizi non lineari;
• Banche dati in rete per ampliare e rafforzare l'accesso e lo sfruttamento di cataloghi;
• Progetti precedentemente finanziati: progetti che sono stati finanziati grazie ad un precedente MEDIA Plus Pilot Project Call for Proposals.

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